說起食品小作坊還停留在“小、散、亂、差”的印象？在南海，一批批食品小作坊早已“轉型”變成了“小而精”的“名特優”。 近年來，南海區市場監管部門在市場秩序過程中始終立足優化營商，在規范市場經營工作中融入扶持培育，推動食品生產企業和食品工業發展取得明顯可視的成效。其中尤以里水成效突出，位于里水食品集中加工中心的廣記食品加工廠為典型代表，廠房面積1212平方米，2019年為里水鎮貢獻稅收503萬，現里水鎮擬其作為主導企業打造食品工業園。 在積極培育市場主體的同時，南海區食品工業發展也累積了一定基礎和優勢，有望借全區村級工業園升級契機進階發展，為南海實現經濟穩增長的目標持續貢獻能量。 廣佛地區大部分燒臘作坊基本是村民自發在田頭塘邊設立，以“前店后廠”的形式經營。2009年，區市場監管部門開始探索食品小作坊集中管理模式，用5年時間先后在各鎮（街道）建成食品集中加工中心，引導全區“微、散、臟、亂”的食品小作坊取得備案，進入中心納入有序監管。同時從完善主體資格、規范集中管理、打造企業品牌等多方面出政策、給支持，力推小作坊上規模、上檔次。 2014年，出臺《南海區食品小作坊集中管理專項治理工作方案》《南海區食品小作坊集中管理》 幾年間，食品小作坊從以往的“游擊隊”發展為“正規軍”，燒臘熟食從生產加工源頭到市場銷售環節的監管得到全面規范提升，小作坊產品銷售實現全鏈條可追溯，小作坊集中管理實現標準化、規范化、精細化，南海燒臘的品牌得到消費市場的認可和信賴，炭火燒臘、瓦缸燒臘等傳統技藝得以傳承。 其中，里水鎮食品集中加工中心于2013年在勝利工業區建成，以廣記食品加工廠為代表的小作坊進駐中心后取得快速發展，產能和市場貿易范圍迅速增長，企業品牌從無到有，“廣記”“味皇”“醉香”等知名品牌占據廣佛熟食的半壁江山。 廣記食品加工廠進駐加工中心以來，旗下直營、加盟和供貨門店達350家，單月納稅額從2016年的4萬元增長至2019年的最高54萬元，2019年繳納、地稅、法人個人所得稅等總稅收503萬元。燒臘作為里水鎮歷史悠久的特色食品產業，緊隨著食品集中加工中心的發展步伐蓬勃生長，對里水經濟持續增長作出了重要貢獻。 里水燒臘市場需求旺盛，受眾從省內擴展至省外，但設在食品集中加工中心內的廣記食品加工廠廠房面積有限，產品只能滿足300多店的需求，為此不得不暫緩超過100多店的供貨申請，導致一天減少十幾萬營業額。并且其“中央工廠+半成品配送+門店經營”的發展，也因為“小作坊”的身份和沒有足夠倉儲空間，以及缺少物流系統的支撐而難以實現，希望能進駐食品工業園區，得到進一步發展壯大的空間和便利。 里水市場監管部門重視企業的發展需求，大力支持食品小作坊突破瓶頸、做大做強。2019年6月，指導廣記食品加工廠開辦者申請設立廣東省廣記食品有限責任公司，助其完成市場身份由“小作坊”向“企業”的升級；2020年4月，協助廣東省廣記食品有限責任公司領取《食品生產許可證》，將其正式提升為食品生產企業，增強其在經營領域、就業吸納、商業信用、品牌效應、競爭能力等方面的優勢，從而為里水經濟發展和社會穩定發揮更大作用。 2019年7月，里水市場監管部門向鎮提交《關于建設里水鎮食品產業園可行性分析報告》，將燒臘企業的升級需求和食品工業的發展前景正式推到鎮領導桌面，促成里水鎮將建設現代化食品工業園區納入村級工業園升級規劃中。里水鎮食品工業園建成后將引入廣記食品加工廠，并在招商引資上設置門檻，鏈接更多同類優質企業進駐，基于傳統、優勢產業的騰籠換鳥將事半功倍換來地方經濟的良性發展。 春節以來，全區市場監管系統疫情防控和經濟社會發展“兩手抓”，積極開展“暖春行動”，調研走訪食品加工等重點企業，出臺推進個體工商戶復工復產工作方案和支持企業復工復產13項措施，指導督促企業落實防控措施和幫助解決復工復產困難問題。 新冠肺炎疫情期間，全區食品集中加工中心內的小作坊一直保持正常生產運行，截止4月14日，復工復產率達98.15%。目前，南海區食品生產企業總數659間，在近三年間保持持續增長態勢，2019年在全國經濟下行的情況下仍新增87間，新冠肺炎期間新開業11間，另有小作坊162間，全區食品生產主體體量占佛山五區總數過半，是省內獲證食品生產加工單位最多的縣級行政區。 2019年，南海區工作報告指出，要推動村級工業園“鳳凰涅槃”，實現建設高質產業載體、構建現代產業體系、統籌城鄉協調發展、提高城市魅力的發展目標。 建設食品工業園，進一步培育食品市場主體，有利于從源頭上有效減少污染、消防安全、食品安全、衛生疫病等隱患，有效改善提升城市面貌；有利于食品上下游產業鏈條建設，夯實企業品牌和知識產權發展基礎，疊加龍頭企業和產業集群的發展效應，探索資源節約和友好的可持續發展模式，推動構建現代產業體系。 下一步，全區市場監管部門將借助村級工業園升級的工作契機，積極深入推動食品工業園建設，使優質的市場主體、特色產業得到進一步培育！
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