《水滸傳》第五十一回里說到山東鄆城縣都頭雷橫，因誤殺新任知縣的小三白秀英，其父白玉喬遂將雷橫告上縣衙。在排除故事的前因后果和旁支細節后，這算得上眾多“民告官”案件的著名場景之一。博友亞洲線上娛樂眾所周知，民告官，舊稱“上控”，但凡上控之人，蓋因走投無路，逼上梁山，不得已為之。當然，同“鼓鳴冤”、“邀車駕”等上訪形式有著本質的區別?！ “凑宅F代司法制度和法理模式來解釋，“民告官”作為一種行政訴訟活動，是自1989年4月《行政訴訟法》頒布和實施以來，彰顯了政府和個人在法律面前地位平等，是化解“官民矛盾”，體現“官民本一家”的執政方針和施政理念，亦是社會政治經濟發展的必然。當前，我國進入轉型關鍵時期，各種社會矛盾層出不窮。近些年，“民告官”（行政訴訟中的行政案件）的申訴上訪率居高不下，形勢嚴峻。為此，最高人民法院決定全國排查進京上訪“民告官”案。人們不禁要問，“民告官”案件申訴上訪率居高不下的原因何在？ 某些地方政府，單純用GDP指標作為量化考核標準，尤以基層為甚。這樣一來勢必造成公共項目與盈利項目界限不清，官民間利益矛盾加劇，一旦雙方難以達成共識，導致沖突升級。在萬般無賴之下弱勢一方會選擇以身試法、越級上訪等形式來表達自身的利益訴求。當然，《行政訴訟法》主要受理“具體行政行為”，但某些地方政府的故意將行政行為模糊化、包裝化，甚至下發以“決議、命令、制度、草案等”行政文件方式，試圖掩蓋其真實動機。這種“挾行政以令地方”的行為，使老百姓既不服判決，也不接受調解，走上申訴上訪的坎坷之路。尊龍國際 記得著名律師郝勁松說過，他曾狀告的國家稅務總局、鐵道部、國家林業總局、陜西省林業廳和北京市東城稅務局的5起案子中，沒有一起勝訴過。在很多“民告官”案中，公檢法系統每每迫于體制壓力，受制于政府行政指令，使得“民告官”案件無論是從立案、取證，還是到執行等方面總會受到鉗制，以致司法不公、執行不力、訴求不保。譬如，某些領導干部和實權部門往往以“顧全大局”為名，給司法機關施壓或“通氣”，“打招呼”，干擾正常司法程序，導致判決不公。而一旦老百姓對法律失去信心，政府喪失公信力時，上屋抽梯式的上訪則在意料之中矣。女神國際娛樂城 其實，在“民告官”案件中，如果政府相關部門敗訴，并不是什么丟臉的事，相反它傳遞著這樣一個信息：政府的不當行政或違法行政多。如此，勢必引起地方政府的深思和反省，究竟是哪里出問題了？追根溯源，找到問題的癥結，遂予以對癥下藥，方能藥到病除，達到社會和諧的常態上來，更是胡錦濤總書記“科學發展觀”核心價值的集中展現。社會主義法制講究的是：“有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究?！弊肿种榄^，道出了我國社會政治經濟發展的司法基礎和法治文本。竊以為，當某些地方政府因“行政不當”等原因成為被告時，并因此而敗訴，不僅不會損害政府形象，而且更讓老百姓看到了希望，看到“天下為公”的精神渴求?！ 墩撜Z.子路》曰：“上好禮，則民莫敢不敬；上好義，則民莫敢不服；上好信，則民莫敢不用情?！弊鳛槿嗣窆?，其一言一行都會基層產生“上行下效”的帶頭作用，官員的執政理念、施政方式、工作作風，甚至生活習慣都會影響到下級的方方面面。如此一來，當老百姓行使合理合法的行政訴訟行為，而屢招碰壁時，出現“村到鄉，鄉到縣，最后告到國務院”的無賴之舉，近則反映地方各級政府的行政不作為，遠則背離“執政為民”的核心政治價值。同時《史記.商君列傳》中說到：“王子犯法與庶民同罪?！斌w現的是“法律面前，人人平等?！钡钠帐纼r值。一旦犯法，無論雙方是誰，無論雙方的社會角色多么復雜，力量對比多么懸殊，都應受到法律裁決，這不但是《憲法》所賦予每個人的神圣權利，更是彰顯一個國家文明程度和法治進程的綜合體現?！?/span>喜達特級初榨橄欖油_明升網 存在即合理，“民告官”現象只不過是社會發展進程的表現形式之一。如何用包容，理性和發展的眼光去看待之，其法理意義都值得每個人去探索。 |